羅甸縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)扶持獎勵辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為認(rèn)真貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）精神，解決我縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，市場體系不健全等問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快我縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本支持政策。

第二條  本辦法所稱特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)是指依法設(shè)立在羅甸縣境內(nèi)，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。

第三條  扶持獎勵對象為在羅甸縣自建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)旅結(jié)合一體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)（合作社）；在羅甸縣自建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、開展農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)加工一體化的企業(yè)（合作社）；在羅甸縣內(nèi)設(shè)立并建有加工廠房車間，采購羅甸縣產(chǎn)品作為原料進(jìn)行加工的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（合作社）；通過招商引資落地羅甸開工建設(shè)投產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)（合作社）。

第四條  堅持公開、公正、公平，扶優(yōu)、扶強、扶特色、扶專精、分類獎勵的原則。

第二章  扶持標(biāo)準(zhǔn)

第五條  保障農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地。按照“土地要素跟著項目走”的要求合理配置新增建設(shè)用地。對符合設(shè)施農(nóng)用地條件的，按規(guī)定辦理設(shè)施農(nóng)用地使用備案手續(xù)。對在原址改擴建或改變用途盤活存量建設(shè)用地、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的，落實土地出讓金優(yōu)惠政策。推行工業(yè)項目用地彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的供地方式，減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)首次投入用地成本的資金壓力。重點保障農(nóng)產(chǎn)品精深加工等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

第六條  嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品加工用電政策。嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品初加工用電政策。對各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行脫水、凝固、去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、初烤、漚軟或大批包裝以提供初級市場的用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。對新報裝低壓小微企業(yè)實行“三零”服務(wù)，高壓小微企業(yè)實行“三省”服務(wù)；對符合業(yè)擴延伸的企業(yè)由縣供電局出資建設(shè)供電設(shè)備（具體建設(shè)原則、建設(shè)范圍按照南方電網(wǎng)公司業(yè)擴延伸相關(guān)管理文件執(zhí)行）。

第七條  嚴(yán)格落實稅收優(yōu)惠政策。全面落實結(jié)構(gòu)性減稅、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。強化稅收政策宣傳輔導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，讓惠農(nóng)政策落地落實、應(yīng)享盡享。

第八條  培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。采取支持申報產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)集群等項目的方式，因地制宜支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品（食品）深加工，依次重點培育一批影響力大、帶動力強、發(fā)展勢頭好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)等。

第九條  支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建基地。優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、稻油輪作、農(nóng)機購機補貼等項目資源，壯大一批加工型龍頭企業(yè)，鼓勵加工企業(yè)投資基地建設(shè)，通過委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等形式，建立一批合作雙贏的生產(chǎn)基地，催生一批以加工企業(yè)為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

第十條  強化人才隊伍建設(shè)扶持。整合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局等部門技能培訓(xùn)資金、高素質(zhì)農(nóng)民培育資金、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目資金等，根據(jù)企業(yè)需求，及時組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)種植技術(shù)人才、生產(chǎn)技能人才、經(jīng)營管理人才、質(zhì)量檢測人才、企業(yè)特殊工種人才等培訓(xùn)。縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣工業(yè)和信息化局等部門每年要擇期組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理人外出學(xué)習(xí)、考察、研討，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理人開闊視野，提升現(xiàn)代化管理水平。

第十一條  爭取資金助力企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請有關(guān)支農(nóng)資金和項目。積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)購置倉儲烘干設(shè)備，可按規(guī)定享受農(nóng)機購置補貼政策。對符合條件的高成長企業(yè)，組織企業(yè)開展“專精特新企業(yè)”“貴州省綠色工廠”申報，全力爭取上級對企業(yè)品牌推廣和市場拓展方面進(jìn)行補貼，共同推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第十二條  支持拓寬產(chǎn)品銷售渠道。持續(xù)支持本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品納入進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校等“七進(jìn)”目錄；支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)線上銷售，鼓勵通過跨境電商等平臺，進(jìn)一步開拓銷售市場。縣委宣傳部、縣工業(yè)和信息化局等部門負(fù)責(zé)整合資源，搭建平臺，切實把好產(chǎn)品推上網(wǎng)絡(luò)平臺，將售貨點搬進(jìn)生產(chǎn)車間。充分調(diào)動州內(nèi)流量主播幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶貨銷售，提高產(chǎn)品知名度。

第十三條  支持企業(yè)參加展會開拓市場。整合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局等部門展示展銷等方面資金，支持企業(yè)參加線上線下展會，開拓國內(nèi)國際市場，鼓勵企業(yè)“走出去”。對參加國內(nèi)省級展會的，補貼展位費50%；對參加國內(nèi)國際級展會的，補貼展位費80%；每家企業(yè)每年享受補貼2次，每次補貼展位不超過2個，按展會的標(biāo)準(zhǔn)展位費用給予補貼。

第三章  獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第十四條  品牌建設(shè)。支持特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展質(zhì)量管理體系綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，對當(dāng)年獲得綠色食品、有機食品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志登記認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體分別一次性給予2萬元獎勵；對按期換證、續(xù)展的綠色食品、有機產(chǎn)品生產(chǎn)主體一次性獎勵1萬元。獲得省級以上名牌產(chǎn)品的，每件一次性獎勵2萬元。

第十五條  主體培育。支持現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)較好的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)申報縣級龍頭企業(yè)，并逐步申報為州級、省級和國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對當(dāng)年新認(rèn)定為國家級、省級、州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元；積極扶持現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)較好的農(nóng)特產(chǎn)品加工合作社，并逐步申報為州級、省級和國家級示范社，對新認(rèn)定為國家級、省級、州級示范社，分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

第十六條  農(nóng)產(chǎn)品加工帶動獎勵。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工，按農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型設(shè)立獎勵。

1. 糧油加工。對生產(chǎn)加工糧油，銷售收入達(dá)5000萬元以上、帶動農(nóng)戶30戶以上、本地農(nóng)產(chǎn)品原料占當(dāng)年使用農(nóng)產(chǎn)品原料80%以上且本地農(nóng)產(chǎn)品原料成本較上一年度增長10%以上的糧油加工企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。此項全縣僅獎勵1家，為最先達(dá)到申報審核條件并完成相關(guān)申報手續(xù)的企業(yè)。

2. 茶葉加工。對生產(chǎn)加工茶葉，銷售收入達(dá)8000萬元以上、帶動農(nóng)戶40戶以上、本地農(nóng)產(chǎn)品原料占當(dāng)年使用農(nóng)產(chǎn)品原料95%以上的茶葉加工企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。此項全縣僅獎勵1家，為最先達(dá)到申報審核條件并完成相關(guān)申報手續(xù)的企業(yè)。

3. 蔬菜（含辣椒）加工。對生產(chǎn)加工蔬菜，銷售收入達(dá)5000萬元以上、帶動農(nóng)戶35戶以上、本地農(nóng)產(chǎn)品原料占當(dāng)年使用農(nóng)產(chǎn)品原料90%以上且本地農(nóng)產(chǎn)品原料成本較上一年度增長10%以上的蔬菜加工企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。此項全縣僅獎勵1家，為最先達(dá)到申報審核條件并完成相關(guān)申報手續(xù)的企業(yè)。

4. 水果（含刺梨）加工。對生產(chǎn)加工水果，銷售收入達(dá)2000萬元以上、帶動農(nóng)戶20戶以上、本地農(nóng)產(chǎn)品原料占當(dāng)年使用農(nóng)產(chǎn)品原料85%以上且本地農(nóng)產(chǎn)品原料成本較上一年度增長10%以上的水果加工企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。此項全縣僅獎勵1家，為最先達(dá)到申報審核條件并完成相關(guān)申報手續(xù)的企業(yè)。

5. 其他類（含中藥材）加工。對銷售收入達(dá)3000萬元以上、帶動農(nóng)戶30戶以上、本地農(nóng)產(chǎn)品原料占當(dāng)年使用農(nóng)產(chǎn)品原料85%以上且本地農(nóng)產(chǎn)品原料成本較上一年度增長10%以上的加工企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。此項全縣僅獎勵1家，為最先達(dá)到申報審核條件并完成相關(guān)申報手續(xù)的企業(yè)。

第四章  申報程序

第十七條  每年10月初開始進(jìn)行獎補項目申報，獎補項目由各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)自愿申報，填寫相關(guān)材料，由企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）組織初審?fù)扑]報縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定。

第十八條  縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位審定通過后予以公示（公示期7天），經(jīng)公示無異議上報縣人民政府批復(fù)，優(yōu)先申報州級特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)扶持獎勵資金，縣級財政每年籌措50萬元支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。

第五章  附  則

第十九條  本辦法中涉及的扶持獎勵政策若與縣內(nèi)其他部門出臺的扶持獎勵政策重疊，以最高獎勵政策予以獎勵，不得重復(fù)享受。

第二十條  申報企業(yè)或個人在本政策有效期間發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、被金融部門列入征信黑名單、申報資料弄虛作假的取消扶持獎勵資格，同時對已兌現(xiàn)的獎勵扶持資金予以追回。

第二十一條  本辦法由縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起開始實施，試行一年；實施過程中如遇重大政策性變化，本辦法相應(yīng)作出調(diào)整。

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